對“龐大”的油輪影子船隊實施新的制裁可能對全球經濟造成沖擊

信德海事 朱杰

據船舶經紀人BRS稱，目前有近800艘船只在運輸受制裁的石油貨物，而對不斷膨脹的油輪影子船隊實施新的制裁措施可能會造成全球經濟沖擊。

日益龐大的的影子船隊給監管帶來壓力

BRS在最新的分析報告中表示，自 2023 年底以來，影子船隊（或被稱為黑暗船隊）的船舶數量激增了 17%。

BRS計算出，影子船隊有787艘油輪，約占全球船隊的8.5%，高于去年年底的675艘。增幅最大的是運輸俄羅斯原油和成品油的船只。

該公司還表示，34000載重噸以上的遠洋影子油輪的比例現在占該類型船舶總運力的13%，占活躍油輪噸位的13.7%。

BRS表示：“盡管監管機構和政府顯然在密切關注影子船隊，但其龐大的規?，F在可以說使監管變得更加困難，因為如果將全球運力的13.7%運力從市場中拿走，將使油輪市場陷入螺旋式上升，從而可能造成不必要的經濟沖擊?！?/p>

“因此，我們認為，如果要進行進一步的監管，它必須是漸進的，并且有針對性的，以免給市場帶來過度波動?！?/p>

此外，與原油運輸充足的運力供應不同，BRS表示，由于運輸到拉丁美洲、亞洲和西非歐盟以外的新市場的運距較長，目前似乎還沒有足夠的船舶來運輸俄羅斯成品油。

但到目前為止，成品油輪短缺并未給俄羅斯造成任何重大問題，因為烏克蘭無人機襲擊了俄羅斯的煉油廠，導致出口石油短缺。比預期更溫暖的天氣意味著對冰級油輪的需求減少，而冰級油輪確實短缺。

國際保賠協會表示：“進一步限制性執法措施的后果可能導致進一步向平行市場遷移?！?nbsp;   

BRS表示：BRS表示，這些油輪將主要是與制裁貿易伊朗、朝鮮和委內瑞拉的200艘左右的舊船舶。

難獲保險，主流油輪數量減少

BRS表示，值得注意的是，同時在主流貿易和俄羅斯業務中運營的油輪已從2023年底的85艘減少到41艘。規模大幅削減的部分原因是英國在2月份對俄羅斯公司Fractal Marine DMCC實施制裁 （該公司擁有26艘油輪）。

這也反映了由于油價的上漲，航運公司無法確認他們運輸的原油價格是否在七國集團的價格上限體系內。

國際保賠協會（International Group of P&I Clubs）將大約800艘退出保賠協會的船舶歸咎于價格上限的繁重要求。（只有當運輸的俄羅斯原油售價低于每桶60美元，柴油等優質產品低于每桶 100 美元，折扣產品低于每桶 45 美元，與G7相關的航運和保險利益方才會獲得保險服務。）

但根據總部位于紐約的Trading Economics的數據，俄羅斯主要出口的Urals原油交易價格約為每桶76美元，明顯高于G7規定的價格上限。

價格上限正愈發難以執行

七國集團（G7）當局曾表示，打擊違反價格上限制度的行為將迫使船東回歸西方保險的范疇。

但這一理論似乎并沒有在實踐中發揮作用：船東和運營商更愿意尋找包括俄羅斯在內的替代服務提供者，這樣他們就可以繼續從事利潤豐厚的交易。    

價格限制對遵守規則的公司施加了“嚴格的限制和合規義務”，與七國集團沒有任何聯系的船只可以自由操作，而不會冒著違反西方制裁的風險。這實際上會限制價格上限的執行和有效性。

因此，國際保賠協會表示，“隨著越來越多的船舶和相關服務進入這種平行市場，價格上限似乎越來越難以執行”。

BRS表示：“由于非主流保險和證明文件認證的不透明性，對油輪市場和環境構成了更大的風險?！?/p>

但英國政府的觀點與之形成鮮明對比，金融制裁實施辦公室石油價格上限參與負責人Olga Dimitrescu表示：“我認為從廣義上講，我們是相當成功的，我們已經壓低了俄羅斯的收入?！?/p>

Dimitrescu補充道：“另外，根據耶魯大學的研究，在短短一年內創建和維護這支影子船隊的成本約為250億美元。當然，這進一步減少了俄羅斯從石油出口中獲得的利潤，即使是間接的?！?br/>

制度存在缺陷

該制度使用一個證明文件系統，來證明船舶運輸的石油的銷售價格低于上限價格。

國際保賠協會表示，認證系統過于依賴文件，“該制度是一個有缺陷的制度，可能會使保賠協會和船東，運營商，租船人面臨違反價格上限的風險?！?/p>

批評人士也表示，這些文件太容易偽造。

在實踐中，當事人應完成哪些步驟來確定證明文件有效，存在一些不確定性。國際保賠協會表示，這些壓力將導致“貿易活動和輔助服務進一步遷移到七國集團管轄范圍之外?！?nbsp;   

英國已經制裁了多家航運公司，包括總部位于迪拜的Fractal Marine DMCC和土耳其的Beks Ship Management。兩家公司都表示，他們對裁決提出質疑，他們已經獲得了證明文件，表明他們沒有違反價格上限。

國際保賠協會表示，俄羅斯石油的買賣高于上限，導致在七國集團管轄范圍之外經營的貿易商、船東和保險公司的平行市場擴大。

“這種平行市場貿易的增長現在似乎占了俄羅斯運往第三國的石油和石油產品的大部分，這破壞了石油價格上限制度的政策目標?！?/p>

制裁執行是監管機構的責任，國際保賠協會補充說：“國際保賠協會不應成為執法的延伸部門，保賠協會沒有法定或治安權力?！?/p>

跨黨派議會財政委員會呼吁提供關于英國對俄羅斯的金融制裁是否有效的證據。除了考慮價格上限外，它還將評估是否需要將制裁擴大到整個石油和天然氣行業。    

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